Les maires ont-ils encore du pouvoir?
FRANCE INTER - samedi 16 février 2008
Les maires ont-ils encore du pouvoir?
L’ère nouvelle, celle de la mondialisation, de la construction européenne, des principes de précaution et de transparence exacerbée, celle de la communication sans frontières, fait que les pouvoirs et les responsabilités des maires vont radicalement changer maintenant.
L’État est trop sollicité, la décentralisation s’impose. Il déserte les territoires, mais veut les encadrer. Les rivalités locales et les jeux de pouvoirs s’en donnent à cœur joie !
Les maires, plus particulièrement ceux des petites villes et des communes rurales ploient sous les circulaires définissant leurs nouvelles responsabilités. Plus que jamais ils sont localement les gestionnaires de l’urgence. Ils sont à la fois aménageurs et assistantes sociales. Ils doivent être animateurs d’équipes, DRH, hommes de réseaux, diplomates… et gestionnaires de la pénurie.
invités
Luc Gwiazdzinski
Géographe, enseignant-chercheur à l'institut de géographie alpine de l'université Joseph Fourier de Grenoble
L'institut de géographie alpine à l'Ujf
Sandrine Haas
Directrice de la Nouvelle fabrique des territoires
La Nouvelle fabrique des territoires
Jean Haëntjens
Directeur d’une agence d’urbanisme
Le pouvoir des villes
Olivier Régis
Délégué général du Forum pour la gestion des villes et des collectivités territoriales
Le forum pour la gestion des villes
Philippe Valletoux
Vice-président du directoire Dexia Crédit local, auteur du rapport sur la fiscalité locale (voir plus bas)
Dexia Crédit Local
livres
Luc Gwiazdzinski et Gilles Rabin
La fin des maires (dernier inventaire avant disparition)
Bilan de l'évolution de la fonction et du rôle du maire dans le contexte de la mondialisation, la décentralisation et la construction européenne. Il propose des pistes de réflexion et d'action pour éviter que 2008 sonne peut-être le glas des élections municipales.
éditeur : Fyp
parution : le 11 février 2008
Luc Gwiazdzinski et Gilles Rabin
Si la ville m’était contée…
Deux spécialistes des phénomènes urbains invitent à une visite guidée de la ville pour appréhender cet espace autrement. Ils examinent sous toutes ses facettes ce lieu de vie, apprivoisé par les Français depuis seulement un demi-siècle, objet de l'appropriation et des convoitises de publics variés : habitants, élus, touristes, entreprises, jeunes et moins jeunes...
éditeur : Eyrolles
parution : Mars 2005
Luc Gwiazdzinski
Nuits d’Europe : pour des villes accessibles et hospitalières
Quelles réponses aux nouveaux besoins de mobilités nocturnes vers des pôles d'activités ? Propose des solutions de transport variées à mettre en place localement à travers toute l'Europe et dans le monde.
éditeur : Université de technologie Belfort-Montbéliard
parution : Mars 2007
Luc Gwiazdzinski et Gilles Rabin
Si la route m'était contée : un autre regard sur la route et les mobilités durables
Chacun d'entre nous a un rapport intime à la route et au chemin qu'il convient de réinterroger au regard des évolutions technologiques et sociétales. Les auteurs invitent à traverser la route pour découvrir un autre monde. Dans une société en mouvement, nous devons nous intéresser aux mobilités durables, développer une nouvelle intelligence des mobilités.
éditeur : Eyrolles
parution : Janvier 2007
Luc Gwiazdzinski
La ville 24h sur 24
La dimension temporelle dans la dynamique des villes a été négligée par les chercheurs, les édiles et les techniciens, alors que les rythmes de vie se sont notablement accélérés. L'intérêt des chercheurs pour une approche temporelle des organisations, la mise en place de bureaux ou agences du temps dans de nombreuses villes, sont le signe d'une nouvelle approche du temps.
éditeur : Éditions de l’Aube
parution : Mars 2003
Sandrine Haas et Emmanuel Vigneron
Les villes moyennes et la santé
Ouvrage consacré au devenir de l'offre de santé dans les villes moyennes, ayant pour objectif de dresser un tableau comparatif de leur offre sociale, médico-sociale et sanitaire, rendre plus lisible le champ d'intervention des politiques sanitaires et sociales, et dégager les grandes tendances à l'œuvre en matière d'organisation de l'offre et des investissements.
éditeur : La Documentation Française
parution : le 31 janvier 2008
Jean Haëntjens
Le pouvoir des villes ou L'art de rendre désirable le développement durable
L'auteur décrit les modes de réflexion urbains qui font de la ville le principal foyer d'innovation sociale en Europe et la principale ligne de résistance à la normalisation des modes de vie portée par la mondialisation.
éditeur : Edition de l’Aube
parution : 10 janvier 2008
François Ascher
Métapolis ou l'avenir des villes
Les grandes villes sont le lieu par excellence où les hommes créent, échangent, se rencontrent. Comment mieux maîtriser le développement urbain? Quel urbanisme mettre en œuvre?
éditeur : Odile Jacob
parution : 15 mai 1995
Dirigé par Jean-Yves Boulin, Ulrich Mückenberger (préface de Martine Aubry)
La ville à mille temps
Analyse les causes des évolutions de la notion de temps urbain : rythmes changés et changeants, déplacements minoritaires, horaires non standardisés, mères au travail. Les pays européens s'intéressent de plus en plus à des politiques du temps. Paris se dote d'un bureau du temps. Le temps de la ville, fruit de 1.000 rythmes différents, nécessite une organisation politique.
éditeur : Éditions de l’Aube
parution : 25 février 2002
Dirigé par Bernard Jouve, Vincent Spenlehauer, Philippe Warin
La Région, laboratoire politique : une radioscopie de Rhône-Alpes
Depuis la mise en œuvre des lois de décentralisation à partir de 1982, la région Rhône-Alpes a été un espace d'innovations tant sur le plan de la vie politique régionale qu'au niveau de la conduite de l'action publique. Tenant compte de multiples dimensions politiques, économiques, l'ouvrage discute cette présentation de la région comme lieu d'expérimentation politique.
éditeur : La Découverte
parution : Janvier 2001
Coordonné par Bernard Balzani, Roger Bertaux, Jean Brot
Questions urbaines et politiques de la ville
11 conférences, analysent le fait urbain dans la pluralité et proposent des réflexions sur les thèmes : les rapports de la ville à ses banlieues, la diversité des populations spécifiques (jeunes, immigrés...), modes de vie (rythmes, toxicomanes...), pertinence des modèles proposés par d'autres pays, l'impact des chantiers mis en place.
éditeur : L’Harmattan
parution : Juin 2002
Serge Wachter
La ville contre l’État ?
Tandis que l'État devient "modeste", la ville prend du poids dans le territoire et les institutions, entre dans les réseaux internationaux, et son maire se fait entrepreneur. En même temps la question sociale y acquiert de nouvelles profondeurs, nourrissant des plaidoyers pour désurbanisation : les voies de la postmodernité sont controversées.
éditeur : Belin
parution : juin 1995
Jean-Marc Onhet
Histoire de la décentralisation française
Tout en éclairant les débats qui ont accompagné, depuis le début du XIXe siècle, le lent processus d'émergence des pouvoirs locaux en France, et en analysant les étapes d'une révolution inachevée, ce livre montre comment la République "une et indivisible" a su peu à peu reconnaître aux collectivités locales le droit de décider.
éditeur : LGF
parution : avril 1996
François Ascher
La République contre la ville : essai sur la modernité de la France urbaine
Professeur à l'Institut français d'urbanisme et membre de la Commission Sueur, François Ascher expose ici l'évolution des villes sous l'angle de la fin du collectif, de la montée de l'individu, des ratages de la décentralisation.
éditeur : Edition de l’Aube
parution : Mars 1998
Martin Vanier
Le pouvoir des territoires
Débat sur l'interterritorialité : comment dépasser les logiques souverainistes des pouvoirs locaux et aller vers un aménagement et un développement des territoires au service des populations.
éditeur : Economica-Anthropos
parution : 24 janvier 2008
Jean-Pierre Muret et Pascal Nicolle
Comprendre la vie municipale
Outil pour comprendre le fonctionnement pratique d'une municipalité (élections, coopération intercommunale, budget), ses compétences (traditionnelles et émergentes), cerner les pouvoirs des élus et les droits de l'opposition, discerner la réalité des orientations choisies, etc.
éditeur : Victoires
parution : 20 février 2008
Vincent Hoffmann-Martinot
Le gouvernement des villes : une comparaison internationale
Synthèse de différents angles d'approche de la politique de la ville en y intégrant une perspective socio-historique, et des principaux résultats de recherches comparatives portant sur des dimensions clés de l'espace politique urbain.
éditeur : L’Harmattan
parution : 6 juin 2007
Dominique Bordier
La responsabilité personnelle du maire
Soumis au régime de la responsabilité administrative, le maire peut voir sa responsabilité personnelle engagée civilement et pénalement pour faute personnelle. Face à la judiciarisation pénale du droit de la responsabilité en général, on assiste à une évolution répressive de la mise en cause personnelle du maire qui nécessite notamment de réexaminer les notions de faute et d'infraction.
éditeur : Apogée
parution : Novembre 2005
revues
L'usine nouvelle
Dossier « changer la ville »
N°3088
parution : Du 14 au 20 février
Cahiers Français
La Documentation Française
Villes et territoires
N°328
parution : 2005
par : La Documentation Française
Enquête de Mairie-Conseils
La Documentation Française
Et devinez sur qui ça retombe ? Ou la vie quotidienne des maires dans 32 000 communes
(Enquête de Mairie-Conseils, service de la Caisse des dépôts et consignations (CDC) auprès de maires, de leurs adjoints et de conseillers municipaux de communes de moins de 2000 habitants)
parution : 2002
par : La Documentation Française
liens
Le rapport Valletoux (Conseil économique et social)
Les petites villes à la loupe (Challenges)
De l'Ecole de Paris de managementUn maire manager de sa ville
Le générique de l'émission
Khalid K - "Rue des entrepreneurs"